Туроператоры просят не допустить коллапс

Туроператоры просят не допустить коллапс
Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась к вице-премьерам правительства России Дмитрию Чернышенко и Татьяне Голиковой с открытым письмом, в котором заявила об угрозе коллапса на туристическом рынке из-за запрета на продажу туров в Италию, Южную Корею и Иран на неопределенный срок.

27 февраля Ростуризм на основе рекомендации Роспотребнадзора рекомендовал туроператорам приостановить продажи туров в Италию, Иран и Южную Корею из-за распространения коронавируса. Представители турбизнеса просят власти обозначить конкретные сроки действия данных ограничительных мер, поскольку неопределенность угрожает стабильности отрасли.

— Применяемая Роспотребнадзором и Ростуризмом формулировка «до нормализации эпидемиологической обстановки» не позволяет однозначно определить временные границы действия этих рекомендаций. Таким образом, отсутствие сроков приостановки продаж, т.е. приостановка на неопределенный срок, «безальтернативно устанавливает стопроцентные возвраты туристам и уже привела к массовым отказам туристов о туров, даже от тех, которые запланированы на дальние даты — вплоть до осени текущего года, — говорится в письме.

Проблема усугубляется тем, что туроператоры не имеют права в таких случаях удерживать с туристов фактически понесенные расходы или применять норму об обстоятельствах непреодолимой силы — форс-мажора, тогда как их партнеры из смежных отраслей вправе удерживать денежные средства, полученные от туроператоров за свои услуги, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства. Речь в первую очередь идет об авиакомпаниях и страховщиках.

— В результате туроператоры вынуждены осуществлять возвраты туристам исключительно из собственных средств, неся прямые убытки: например, авиаперевозка зачастую составляет половину и более общей стоимости пакетного тура, — поясняет в своём письме.

АТОР просит правительство «в сотрудничестве с Роспотребнадзором рассмотреть ситуацию на предмет оценки продолжительности вводимых мер и в кратчайшие сроки принять решения, позволяющие определить точные сроки действия рекомендации Ростуризма от 27 февраля 2020 года». По мнению туроператоров, было бы правильно и в дальнейшем определять сроки действия любых рекомендаций подобного рода, адресованных бизнесу. Это минимизировало бы негативные последствия для туристической индустрии.

Эта мера, отмечается в письме, сократит количество обращений туристов к туроператорам с просьбами об аннуляции туров с вылетами в более поздние даты. При этом для определения разумного срока продолжительности действия рекомендаций АТОР предлагает использовать сроки карантина, введенного указом правительства Италии от 23.02.2020 – т.е. до 9 марта 2020 года, а при её продлении – также продлевать на аналогичный срок.
Италия приводится в качестве примера, т.к. из трех перечисленных стран, куда запрещено продавать туры, именно Италия является самым массовым направлением: российские туристы отдыхают в Италии круглогодично, туры сюда включают экскурсионные, круизные программы, отдых на морских курортах, островах, горах и озерах, а также программы, объединенные с другими странами Европы.

— Понесенные убытки от очень большого количества аннуляций, полученных в результате бессрочных рекомендаций федерального органа власти, могут крайне негативно сказаться на туроператорских компаниях, отправляющих туристов в Европу. Неисполнение обязательств перед множеством российских граждан может не только обернуться коллапсом на туристическом рынке, но и создать угрозу сильнейшей социальной напряженности в стране из-за потери отдыха, лишения рабочих мест и других негативных последствий, — говорится в открытом письме Ассоциации Туроператоров России.

«Проблема распространения эпидемии и ее последствия обрушились на туризм в тот момент, когда происходят серьёзные и значительные перемены в этом бизнесе. Напомним, что в прошлом году рынок потряс крах столпа туризма с более чем столетней историей — британской компании Thomas Cook. Вследствие череды кризисов, туриндустрия обретёт новые черты и новое качество, станет более современной, комфортной, эффективной, и безопасной, как для путешественников, так и для всех участников туротрасли. Наша работа направлена на поиск новых актуальных решений в туриндустрии».

 

Анна Виноградова, Президент Ассоциации «Рустайм»